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【强拆维权】强拆没有补偿如何维权
信息来源:发布时间:2019年07月22日浏览次数:523
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事实简介:

姜某,女,2011年承租位于北京市某村集体土地,约定承租土地用途为建设房屋、厂房使用。承租土地后,姜某按照租赁合同约定,建设厂房并进行土地硬化。厂房建成后办里了公司营业执照,其后厂房正常经营。

2017年,姜某上述房屋所在地启动棚户区改造项目。经与拆迁方协商未达成拆迁协议,后拆迁方对涉案房屋组织实施了强制拆除,至今姜某及其公司未获取任何安置补偿。

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案件焦点:

本案中,姜某涉案房屋在未达成拆迁协议且未获得任何拆迁补偿前被强制拆除,强拆行为违法,但强拆主体不明确,为本案的诉讼制造了比较大的困难。另外,因为拆迁的时间处于2017年,委托人2019年仍未进行诉讼工作,同样存在着比较大的行政诉讼起诉期限超期的风险。

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律师工作:

房屋强拆后第二年,姜某委托本所代理该案件。

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第一部分 ??工作方案

1、姜某涉案房屋于2017年被强拆,但未获取拆迁补偿,且未达成拆迁协议,因此姜某可通过行政诉讼确认强拆行为违法,实现国家赔偿。

2、姜某房屋被强拆后至今未获取拆迁补偿,因此可以通过诉讼主张拆迁方履行补偿或安置职责。

3、因强拆时间为2017年,委托人委托本所时间为2019年,且未确定强拆主体,因此,径行提起行政诉讼被裁定驳回的风险极高。但是委托人房屋被强拆后无论确定谁为主体拆迁补偿或安置均应当履行,且根据国务院《关于加快加快棚户区改造的意见》、关于进一步加快棚户区改造的意见》以及《北京市关于加快棚户区改造的意见》,区、县级人民政府为安置及补偿的责任主体。由此,结合委托人姜某的诉求,通过行政诉讼主张由该房屋所在地区级政府履行补偿安置职责较为合理。

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第二部分 ?工作开展

1、信息公开

通过信息公开,了解涉案项目名称及相关信息,确定涉案房屋所在地是否存在征收拆迁行为。

本案通过信息公开了解到,涉案房屋所在地存在棚户区改造项目,但尚未办理征地手续属于集体土地上房屋拆迁,该项目已办理立项。由此可以推断出,该项目所在区政府为项目责任主体。

2、谈判工作

在了解该项目信息及掌握委托人诉求的情况下,本所律师与项目所在地区政府、拆迁指挥部进行了谈判调解,但对方迟迟未表明调解意向,因此转继续从诉讼方向开展工作,通时希望能通过诉讼促进调解工作进行。

3、行政诉讼为避免行政诉讼起诉期限的风险,经本所律师分析建议,姜某选择通过要求区政府履行法定职责的方向进行诉讼。通过信息公开,确定涉案房屋所在位置位置涉案棚户区改造的范围内,区政府作为涉案项目的责任主体,在无法提供证据证明姜某涉案房屋拆除与其无关的情况下,应当推定由其履行法定的补偿及安置职责。

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第三部分 案件后续

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开庭审理过程中,法官确定了本案争议焦点系拆除行为是否为区政府所为,区政府是是否具备安置补偿的法定职责。双方针对争议焦点进行了举证质证,发表了案件的代理意见。

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现在案件正在审理中,后续案件情况将进一步跟进。

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